Pådriverselskapet Initiativ Vest foreslår ny organisering av veiutbyggingen på Vestlandet. Dette notatet, forfattet av fagsjef Kjetil Gillesvik og daglig leder Mathias Fischer, deler E39 i to porteføljer – Vestlandspakke sør (Boknafjorden–Sognefjorden, 133 mrd. kr) og Vestlandspakke nord (Sognefjorden–Halsafjorden, 77,5 mrd. kr) – som skal bygges ut samlet av en egen prosjektorganisasjon over 25 år, finansiert med en 50/50-fordeling mellom stat og bompenger. Modellen er inspirert av Intercity på Østlandet, Bybanen i Bergen og danske brobyggingsprosjekter, og skal erstatte dagens NTP-baserte «alles kamp mot alle» med et samlet vestlandskrav.
Mulig kritikk: Kostnadsanslagene på 133 og 77,5 mrd. kr forutsetter at store fjordkryssinger som Hordfast og Rogfast holder budsjett – historisk er kostnadssprekker regelen. En 50/50-fordeling gir over 100 mrd. kr som skal hentes inn i bompenger på strekninger med relativt lav trafikk, uten at rapporten viser at trafikkgrunnlaget bærer regningen. Porteføljemodellen fjerner også muligheten til å prioritere ut fra samfunnsnytte prosjekt for prosjekt – dårlige prosjekter bakes inn sammen med gode. Sammenligningen med Bybanen og Intercity halter, siden urban og regional persontransport ikke lar seg overføre direkte til langstrakt distriktsvei. Klimagassutslipp og naturinngrep er ikke berørt.